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策划&编辑：小鹿

1.财政部发文：国家“投钱”3年建百个特色农业产业集群“互联网+”再次抢风头

11月17日财政部印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的知道意见》。提出3年时间在各农业综合开发现初步形成1-2个优势特色农业，以省为单位各形成10个左右、在全国初步形成百个资源比较优势大、产业链条延伸长的区域农业优势特色产业集群。扶持方面，逐渐形成以贷款贴息为主、以财政补助为辅、财政股权投资基金等多种形式并存的多元化扶持体系。

小鹿说：本周的头条政策，大家纷纷表示，钱又来了。那么钱到哪里去呢?国家认为农业产业化可以解决农产品品质低、供大于求、生产成本高、农业资源利用不高和配置不当等等一系列问题。所以农业产业化就是财政的重点扶持对象。每个省要培养扶持10个产业集群哦!扶持内容就围绕农业优势特色产业链来展开，除了传统农业的生产端领域，还增加了流通和仓储环节的资金扶持。此次，又再次提到了发挥“互联网+”的作用。钱怎么具体落实呢?为避免以往的财政资金的落实不及时、不到位，现改为贷款贴息为主，国家希望金融资本和社会资本也能一起共同发力。

2.保监会：农业保险产品实现全面升级

保监会近日召开新闻发布会，宣布农业保险产品实现全面升级。旱灾、地震等重大灾害首次纳入保险范畴。据了解，此次农业保险产品实现全面升级，共涉及34个省(自治区、直辖市)、15类农作物和6类养殖品种共计738个农业保险产品，22家保险公司，进一步满足了新形势下的农业风险管理需求。

小鹿说：产品升级对农民来说是件大好事。可是能落地推广开来，让农民享受到保障与实惠，还是任重道远的一项大工程。现实中，不是每个农户都有投保意识，农业的定损理赔比较复杂，保险公司对于农业保险也不太感冒等等，这都需要解决。曾经听到一个养猪大户讲过，养猪户一般参保意识极高，所以他认为农业保险市场空间是很大滴。那么，国家和保险机构多从养猪行业借鉴一下经验喽。

3.阿里网商银行进村凭信用就能贷款

阿里网商银行进入农村市场，发放纯信用贷款，农民无需纸质材料和抵押担保，仅凭信用即可获得贷款。旺农贷最高可拿50万纯信用贷款，不要抵押、不要担保，期限分为6个月、12个月、24个月三档，可采取每月还息、一次性还本或等额本金还款。

小鹿说：原本以为对农民授信是要通过网络交易痕迹来进行评估，想着农民在线上压根没有踪迹可寻，受众首先应该是淘宝店小二吧。结果人家旺农贷说了，对用户的画像只针对于他的身份、家庭消费状况、土地和财产证明信息，提交后分分钟就能放贷。真的soeasy咩?偶觉得不是。“旺农贷的优势就在于本地化线下推荐和大数据线上审核相结合。”从这句话看出，本地线下推荐是关键，店小二是谁?这就是关键控制点，他们是线下信用信息的收集员，对村里的家家户户都了如指掌，谁的信用值高，小二就肯定先推荐谁。现实中还有不买账的一面，即使你放贷给人家了，还不一定有人乐意接受呢!

4.白菜丰收价格走低背后映射的是产业的困局

随着天气转冷，冬储大白菜陆续上市，今年大白菜的价格走低，批发价仅在2毛钱左右，去处成本和人工，人多菜农基本不赚钱。

小鹿说：表象就是供大于求。实质上，大家之前都总结的差不多了，农产品生产盲目，产品质量上同质化严重，亟待实现农民的现代化与组织化。小鹿认为本质上还是农民离市场太远了。放眼望去，国内哪个行业不是生产过剩。所以现在分分钟在考验生产经营者的智慧。农民还是没有把心思过多的放在市场一端，而深入产地市场、批发市场、甚至是社区的小菜摊子，你会发现个个深藏不漏的菜贩子都可以称得上是蔬菜行业的专家。召唤新农人的节奏是一方面，带动农民主动去参与市场其实是更重要的一方面。用市场去倒逼生产质量比推广技术的效果要好的多。

5.商务部：加快完善建立农产品物流配送体系

11月16日商务部市场体系建设司副司长孔令羽做客中国政府网，孔令羽表示，商务部已经会同有关部门加快建立完善农产品物流配送体系，支持农产品产地集配和冷链等设施建设，推动农产品流通标准化。

6.商务部召开农村电商现场会：农村电子商务发展要线上线下融合

高虎城部长批示指出：线上线下融合和农村电子商务是当前电子商务发展的亮点，也是内贸流通的重要发展趋势，推进流通现代化的重要任务，对于引导生产、促进消费、扩大就业、助力大众创业、万众创新，推进农业现代化和扶贫开发都有十分重要的意义。

小鹿说：这周商务部的领导们出来刷了一下脸，针对之前发布的有关农村电商以及线上线下融合的几个政策的意义和落实点给大家重点分享了一下。地方上也乘此机会可以交流下政策落地经验，好像仅此而已。